CEOE, organización de la que forma parte activa la CREEX, considera fundamental que la solicitud de los 70.000 millones en préstamos de los fondos europeos de recuperación que España llevará a cabo en el segundo semestre se articule como un Plan de país y no sólo del Gobierno, implicando a interlocutores sociales y Comunidades Autónomas.

“Desde CEOE estamos generando una interlocución estrecha con la Comisión Europea y el Gobierno en este ámbito para poder incorporar algunas mejoras. En este sentido, nos parece fundamental implicar tanto a los interlocutores sociales como a las Comunidades Autónomas en la definición de las reformas e inversiones que irán en la Adenda al Plan (de Recuperación)”, señala la Confederación. Y añade: “Debemos corregir la escasa participación de los interlocutores sociales en su definición”.

Así lo recoge el tercer ‘Informe de seguimiento de los fondos Next Generation en España’, elaborado por la Oficina de Proyectos Europeos de CEOE y que la semana pasada se presentó en la reunión de la Junta Directiva de CEOE. El informe repasa la situación en la que se encuentra el despliegue de los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia e incluye propuestas de mejora desde el punto de vista de las empresas.

El texto subraya que España está a la cabeza en la recepción de fondos ya transferidos por la UE, al ser el primer país en solicitar el segundo desembolso de 12.000 millones de euros, correspondiente al cumplimiento de los hitos y objetivos de diciembre de 2021. “Esperamos y confiamos en que el Consejo Europeo ratifique en las próximas semanas la decisión y, así, estos 12.000 millones lleguen pronto a nuestro país”, apunta el informe.

Sin embargo, desde CEOE se recuerda que resulta fundamental acompasar esta velocidad en la recepción de los fondos por parte de España con el mismo ritmo en la llegada de los fondos a la economía real. “Percibimos un acelerón en la publicación de licitaciones y convocatorias, pero todavía tenemos margen para incrementar dicho ritmo, especialmente en algunos ámbitos, como los PERTE”, apunta el documento, para añadir que “resulta necesario poner el foco en la agilidad de las inversiones de cara a los siguientes desembolsos”.

Según datos de la Comisión Europea que recoge el documento, en 2021 Francia lideró la ejecución de los fondos, con un gasto equivalente al 0,5% de su PIB, mientras que España apenas alcanzó el 0,2%.

El informe también hace hincapié en que el esfuerzo compartido de las empresas y el Sector Público constituye una pieza clave en los fondos europeos. Así, reconociendo el esfuerzo “muy importante” que están desarrollando las Administraciones Públicas, coordinadas por el Gobierno, por maximizar el impacto de los fondos europeos, recuerda que las empresas también están “trabajando intensamente por poner a punto sus proyectos, especialmente para que puedan encajar en las distintas convocatorias de subvenciones y licitaciones de contratos públicos”.

Impacto transformador

Otra de las conclusiones de este tercer informe sobre los fondos europeos de recuperación es la necesidad de asegurar su impacto transformador, de forma que tengan un impulso notable para España en términos de empleo y de crecimiento económico y que convocatorias y licitaciones no se conviertan “en un nuevo Plan E”.

En cuanto a los principales problemas de acceso a los fondos para las empresas, se mantienen los ya detectados con anterioridad. Así, la excesiva atomización de las convocatorias y un limitado enfoque innovador en su diseño siguen constituyendo dos importantes áreas de mejora.

Como novedad respecto a los informes anteriores, CEOE advierte de que se están detectando altas tasas de licitaciones desiertas en los contratos públicos (que la AIReF cifra en un 10%), principalmente como consecuencia de la inflación y de su escasa dotación presupuestaria. “Esta incertidumbre está dificultando la movilización de inversión privada, al no tener la empresa adjudicataria garantizada la rentabilidad de la inversión”, constata.

El documento también subraya que la falta de información agregada respecto del nivel de ejecución de los fondos “sigue siendo una asignatura pendiente del Sector Público”. “Resulta necesario profundizar en la información sobre convocatorias, licitaciones y ejecución de fondos, especialmente para conocer al detalle, y de manera actualizada, cuántos fondos han llegado a la economía real”, apunta, recordando también la mejora que deben hacer en este ámbito Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

Este tercer ‘Informe de seguimiento de los fondos Next Generation en España’ de CEOE también incluye un análisis monográfico sobre los PERTE aprobados por el Gobierno y sobre el impulso a la digitalización, una visión comparada con otros países y un resumen de recomendaciones y propuestas de mejora.

INFORME COMPLETO